2020年中考加分政策还需细化完善_中考资讯
各地区的政策本意不言而喻，都是为了激励和表彰敢于战斗在一线的医务人员。但是，这些政策还需要进一步探讨研究，并对一些关键内容加以细化和明确，既不能让政策难以落实，也不能因为草率出台而导致教育不公平等问题的发生。
在越来越多的确诊病例痊愈出院后，这场漫长的瘟疫终于开始了。日夜奋战在一线的医务人员在新型冠状病毒的攻克战场上绝对功不可没。
最近，不少地方出台了对参与救治肺炎新发病人的一线医务人员子女给予中考加分、优先录取等优惠政策，但也因此而引发热议。
各地区的政策本意不言而喻，都是为了激励和表彰敢于战斗在一线的医务人员。《法治周末》中国教育科学研究院研究员储朝晖在接受法治周末记者采访时表示，这些政策还需要进行深入的探讨和研究，一些关键内容要细化和明确，既不能让政策难以落地，也不能因为草率出台而引发教育不公平等问题。
中考加分政策陆续出台。
抗疫一线医护人员孩子的中考加分，你怎么看？
最近，一些网站发起了这样一个讨论主题，针对的就是近期多地出台了关于对参与救治新冠型肺炎病人的一线医务人员子女进行中考加分的政策。
二月十八日，受疫情影响最严重的湖北省发布了《关于进一步关心和激励新冠型肺炎防治一线医务人员的若干措施》，其中提到，2020年秋季一线医务人员子女入学的，应优先安排到辖区公益普惠性幼儿园就读；2020年，秋季学期升入小学或初中的，由户籍所在地县(市、区)教育行政部门统筹，在学位许可条件下，按就近原则，优先安排到相对优质的学校就读。到2020年，相关市、州参加中考的考生可在其高考成绩基础上再增加10分参加中考。
针对这一情况，湖北省卫生和计划生育委员会相关负责人回应说，这一政策主要是为了给予一线抗疫医务人员最大的关怀和照顾。与之相比，高考加分无疑成了公众最关注的焦点。
法治周末记者梳理后发现，除湖北省外，山西省大同市、辽宁省抚顺市、江西省抚州市、内蒙古包头市、云南省红河州等地都相继出台了措施，为参加新冠肺炎救治的一线医务人员子女提供中考加分。在山东、宁夏、天津、南京、沈阳、金华等地，明确提出要参照军人子女加分的优惠政策，给予加分照顾。
在这些举措中，山西省大同市提出了“关爱驰援湖北医疗队”的十项举措，驰援湖北医疗队享受子女入学照顾，子女今年参加中考，则享受中考成绩加30分的政策，是目前当地加分最高的政策。
根据国家卫健委发布的数据，截至2月18日，全国已有1700多名卫生保健工作者确诊患有新冠状肺炎，9人不幸死亡。前线医务人员在这场大灾难中的巨大牺牲是显而易见的。
前线医护人员在抗灾救灾中如战士般奔赴战场，冒着自身巨大的危险救死扶伤，保护人民健康和生命安全，给予他们无微不至的照顾。许多网民表示支持加分政策。
但是也有人提出质疑，认为中考毕竟是涉及人群非常广泛的一次大考试，这样的加分政策有可能引发教育不公平等问题。
以中国教育学会副会长、华中师范大学教授周洪宇为例，他认为，这些政策的出台是现实急需，具有积极的导向作用。
前线医护人员冒生命危险参与救援，已经成为这一时期弱势群体，在这种情况下，对他们采取适当的政策倾斜，符合公平原则。周洪宇认为，在当前的防疫阻击战中，需要让一线参与救治的医务人员感受到党和政府对他们的关怀，对他们的子女进行一些教育方面的特殊照顾，这是一个强有力的举措。
附加政策要小心。
针对备受关注的中考加分政策，专家对该政策出台的原意表示了理解，但对于这一涉及面较广的政策，专家认为仍应慎重实施。
国立行政学院公共管理系教授竹立家就指出，医务人员在抗击疾病暴发的第一线作战，做着最危险、最艰苦的工作，因此，对一线医务人员的表彰和奖励，是值得肯定的。但是他认为，毕竟入学照顾政策涉及到其他第三方的利益，就是同一届学生，父母不是医务人员，也不是医疗人员，但不在一线的那些群体，一旦有第三方参与，就应该更谨慎地给予奖励。
储朝晖对此表示赞同，他向法治周末记者坦言，为医务工作者的子女提供一些教育服务本身并无问题，但入学照顾政策涉及中考，涉及多方面利益，特别是学生的权利，在教育评估制度中，公平可能被忽视。
法制周末记者注意到，目前各地出台的政策中，除涉及中考加分外，还包括对一线医务工作者子女接受义务教育的优惠政策。
例如，辽宁省抚顺市出台了一项支持湖北医疗队子女教育优待政策，规定支持湖北医疗队子女在2020年至2022年期间入小学、升初中后，可选择在本市优质公办学校就读；山东省还提出，一线医务人员子女需在幼儿园就读的，由当地教育部门就近安排到公办幼儿园或优质普惠性民办幼儿园就读；需要升入义务教育阶段学校的，应结合学生和家长意愿，就近入学。
储朝晖认为，目前对各地出台的教育优抚政策提出质疑，并不是要不尊重医务人员的付出，而是希望政策的出台不影响大多数人的利益，是可行的。
目前，中考和高考都是一种公开、公平、公正的升学方式，考生通过考试成绩来选择学校，其本身就是为了维护公平，也是一种制度本身。储朝晖指出，近几年国家一直在清理一些考试加分政策，也是希望能够让最原始的分数来决定录取结果，创造一个公平的竞争环境。
还需要调整和细化政策。
虽然目前各地都出台了对一线医务人员的教育优待政策，但在储朝晖看来，这些政策只能算是一个框架，或者是地方政府部门对一线医务人员的承诺，具体如何执行，能否有效执行，还不得而知。
在目前抗击疾病暴发的特殊时期，这些政策建议仍有进一步探索和完善的空间。
就拿最具争议的中考加分来说，目前出台的政策大多是规定可以加10分，也有个别地区达到20分甚至30分。储朝晖分析指出，在中考这类升学考试中，1分可能会差出数千名考生，因此，加分优待设置过高，除了可能引起教育不公平的问题，对于学生来说，通过加分政策进入他们原来分数达不到的学校，也会给他们以后的学习带来压力。
另外，目前各地出台的政策中，时间限制也不尽相同，例如，湖北省要求2020年中考期间有效；辽宁抚顺规定2020年至2022年期间有效，尽管各地情况不同，但这一时间限制也可能造成一线医务人员群体内部的不合理分配。
这项政策不仅涉及了加分对象，而且涉及了所有参加考试的学生的权利，因此需要一个相对规范的程序。储朝晖建议，可以考虑由更高一级的机构，如人大等有关机构授权，来规范加分政策，具体包括哪些人可以加，加多少分，加分的时限是多少，哪些部门负责落实等内容。
制定政策之前，还应先征求当地群众意见。储朝晖补充说。
实际上，在各地政策出台后，关于确定一线医务人员的范围问题也有过讨论，是要亲自参与救治，还是到抗疫一线就可以了。除了一线的医务人员之外，还有其他的人员。